Tilinpäätös: Mitä tein valtuustokaudella 2021-2025

Kunta- ja aluevaaleihin on nyt reipas viikko aikaa. Viimeinen valtuuston kokous enen vaaleja on myös takana, joten nyt on aika hiukan katsoa, mitä on tullut tehtyä tällä vaalikaudella. Olen toiminut tämän kauden kunnanvaltuuston lisäksi Nurmijärven sivistyslautakunnassa sekä kauden 2023-2025 kunnanhallituksen jäsenenä. Kokoan tähän artikkeliin valtaosan tekemistäni muutosesityksistä sekä tekemäni aloitteet ja muut merkittävät vaikuttamiskohteet, joita olen ollut mukana työstämässä. Mukana tekstissä on linkkejä, joista pääset tutustumaan asioihin tarkemmin. 

Aloitteet

Laatumittarit osaksi yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin arvon laskentaperusteita.

Tässä yhdessä Mira Lappalaisen ja Sanna Pasasen kanssa laaditussa aloitteessa esitimme huolemme Nurmijärven yksityisen varhaiskasvatuksen laadusta. Aloite keräsi valtuustosta yhteensä 26 allekirjoitusta. Yksityisiä päiväkoteja on Nurmijärvellä paljon, ja niissä on valitettavasti merkittävästi kunnan päiväkoteja vähemmän pätevää henkilöstöä. Aloitteessa pyysimme tutkimaan, voisiko esimerkiksi juuri henkilöstön pätevyysasteen perusteella luoda yksityisille päiväkodeille taloudellisia kannustimia. Tämä ei valitettavasti ollut mahdollista, mutta aloitteen pohjalta tiukennettiin yksityisten päiväkotien toimintaan liittyviä kriteerejä esimerkiksi lasten tuen toteutumisen, pätevän henkilöstön rekrytoinnin ja henkilöstön työolosuhteiden ja täydennyskoulutusmahdollisuuksien osalta. Valtuuston hyväksymän aloitevastauksen voi lukea täältä.

Tiiran rannalle vuokra-alue yleiseen rantasaunatoimintaan

Tämä laatimani aloite kumpusi siitä, että eteläisellä Nurmijärvellä ei ole lainkaan yleistä rantasaunaa. Aloite keräsi valtuustosta 42 allekirjoitusta. Samaan aikaan esimerkiksi avantouinti on noussut trendinä suureen suosioon. Tiesin, että yksityisillä yrityksillä voisi olla kiinnostusta tällaisen saunatoiminnan toteuttamiseen, jos sille löytyisi sopiva paikka. Aloitteessa esitin, että kunta vuokraisi kilpailutuksen kautta yrittäjälle paikan Klaukkalan Tiiran rannasta rantasaunatoimintaa varten. Minusta on oikein järkevää, että tällainen toiminta toteutettaisiin yhdessä yritysten kanssa. Tässä taloustilanteessa kunnalla ei ole mahdollisuuksia itse lähteä saunoja rakentamaan. Aloite on tällä hetkellä valmistelussa, ja saamieni tietojen mukaan se etenee hyvää vauhtia. Toivotaan, että saamme positiivisia saunauutisia pian!

Hedelmällisyystietoisuus osaksi peruskoulujen ja toisen asteen oppilaitosten opintosisältöjä (Keskustan ryhmäaloite)

Valmistelin Keskustan valtuustoryhmän aloitteen hedelmällisyystietoisuuteen liittyen. Aloitteessa viittasimme viime syksynä julkaistuun Anna Rotkirchin syntyvyysselvitykseen, jossa ehdotettiin hedelmällisyyteen liittyvän opetuksen lisäämistä kouluissa ja toisella asteella. Tämä tarve johtuu siitä, että tutkimusten mukaan nuoret aikuiset tietävät valitettavan vähän siitä, miten esimerkiksi ikä ja elämäntavat vaikuttavat hedelmällisyyteen. Näitä sisältöjä ei ole huomioitu Nurmijärven opetussuunnitelmissa. Asiaa koskevassa aloitevastauksessa todettiin, ettei asiaa lähdetä vielä selvittämään tarkemmin, sillä valtion väestöpoliittinen ohjelma on vielä valmistelussa. Esityksestäni aloitevastaukseen lisättiin sivistyslautakunnassa kirjaus siitä, että asiaa tarkastellaan uudelleen, kun ohjelma valmistuu.

Muutosesitykset

Sivistyslautakunnan lausunto Lepsämän koulun luonnossuunnitelmista (Sivistyslautakunta 16.9.2021)

Esitin, että lausuntoon lisätään kirjaus siitä, että Lepsämän koulun uudet tilat rakennettaisiin muuntojoustavia elementtejä käyttäen. Lisäksi esitin lausuntoon lisättäväksi, että sisäilmaongelmaiseen Lepsämän puukoulun tiloille ei ole tarvetta koulun tarpeisiin, vaan niille pitäisi löytää muu käyttötarkoitus. Lautakunta hyväksyi esitykseni yksimielisesti. Lue lisää

Sivistyslautakunnan lausunto talonrakennuksen investointiohjelmasta 2022-2026 (Sivistyslautakunta 16.9.2021)

Lausunnon pohjaesityksessä hyväksyttiin lukion sijoittaminen Nurmijärven yhteiskoulun (NYK) yhteyteen. Esitin, että Nurmijärven lukion sijoittumista ja tiettyjä muita hankkeeseen liittyviä asioita tarkasteltaisiin vielä uudelleen ja lukion sijoittumista Krannilaan vielä harkittaisiin. Oli epäselvää, voisiko NYK:in yhteyteen nykyiselle tontille sijoitettava lukio olla riittävän houkutteleva opiskelijoille. Lisäksi epäselvyyttä oli NYK:in vanhan liikuntasalin kunnossa, pysäköintipaikkojen riittävyydessä, väistötilakustannusten huomioinnissa ja mahdollisuudessa toteuttaa lukiolle erilliset ja rauhalliset tilat. Esitys hyväksyttiin äänestyksen jälkeen. Lue lisää

Sivistyslautakunnan lausunto talonrakennuksen investointiohjelmasta 2023-2027 (Sivistyslautakunta 15.9.2022)

Taas kerran pääsimme lausumaan kunnan talonrakennuksen investoinneista. Lausunnon pohjaesityksessä hyväksyttiin lukion sijoittaminen NYK:in yhteyteen Pratikankujalle. Tein muutosesityksen, jossa edellytettiin tarkastelua siitä, onko lukiota järkevää sijoittaa NYK:in yhteyteen. Tarkastelua puolsivat jo edellä luettelemani epävarmuudet liittyen lukion houkuttelevuuteen, pysäköintiin, väistötilakustannuksiin. Lisäksi esityksessä tuotiin esille, millaisia positiivisia vaikutuksia voisi olla sillä, jos lukio rakennettaisiin Krannilaan. Näitä olisivat mm. rauhalliset opiskelutilat, pysäköintipaikkojen riittävyys, pienempi väistötilojen tarve, lukiolaisten itsensä toive erillisestä lukiosta ja erillisen lukion parempi potentiaali houkutella opiskelijoita. Esityksessäni todettiin, että erillisestä lukiosta tulisi laatia vertailukelpoinen kustannusarvio. Esitys hyväksyttiin lautakunnassa äänestyksen jälkeen. Lue lisää

Sivistys- ja hyvinvointipalvelujen kehittämissuunnitelma 2023-2030 (Sivistyslautakunta 27.10.2022)

Tein kehittämissuunnitelmaan neljä lisäysesitystä. Niissä edellytettiin: 1. opetushenkilöstön kuulemista tuen resursseista ja toimintamallien toimivuudesta säännöllisesti. 2. Perheiden kasvatusvalmiuksien tukemismahdollisuuksien selvittämistä esimerkiksi varhaiskasvatuksen perheohjauksella. 3. Yksityisen varhaiskasvatuksen enimmäismäärän asettamista. 4. Oppilaiden ja opiskelijoiden osallistamista uusien tilojen suunnittelussa. Muutokset hyväksyttiin lautakunnassa yksimielisesti. Lue lisää

Näistä muutoksista erityksesti kolmas on osoittautunut erityisen tärkeäksi. Yksityisten päiväkotien osuudelle alle 5-vuotiaiden varhaiskasvatuspaikoista on asetettu kunnassamme kirjauksen seurauksena 40 % katto, jota ei voi ylittää. Tällä pyritään varmistamaan se, että jokaisella on mahdollisuus saada lapsensa halutessaan myös kunnalliseen päiväkotiin, jossa henkilöstön pätevyysaste on huomattavasti yksityisiä päiväkoteja korkeampi.

Valtuustoaloite vaikuttajatoimielinten osallistamiseksi päätöksentekoon (Kunnanvaltuusto 16.11.2022)

Valtuuston käsittelyssä oli aloite vastaus, jossa käsiteltiin kunnan nuoriso-, vanhus- ja vammaisneuvostojen vaikuttamismahdollisuuksia. Minulle vanhana nuorisovaltuuston puheenjohtajana asia on erityisen tärkeä. Ilmeni, ettei näitä vaikuttamistoimielimiä oltu kuultu aloitteen valmistelussa. Lisäksi erityisesti toimielinten vaikuttaminen kunnanhallituksen päätöksentekoon vaati mielestäni tarkempaa tarkastelua. Esitin, että asia palautetaan valmisteluun ja vaikuttamistoimielimiä kuullaan sen valmistelussa. Lisäksi esitin, että vaikuttamistoimielinten kanssa tulisi laatia yhdessä mallit niiden osallistamiseksi kunnanhallituksen toimintaan. Palautusesitys hyväksyttiin valtuustossa äänestyksen jälkeen. Lue lisää

Valtuustoaloite: Määräaikaisten opettajien kesäloman palkka (Kunnanvaltuusto 16.11.2022)

Tein asiassa ponsiesityksen, jossa edellytettiin kunnan edunvalvontakeinojen käyttämistä valtion ja työmarkkinaosapuolten suuntaan, jotta määräaikaisten opettajien kesäloman palkkaukseen saataisiin valtakunnallisesti nykyistä parempi ratkaisu. Ponsiesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lue lisää

Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2023-2025 (Sivistyslautakunta 26.1.2023)

Ohjelmassa ei oltu asetettu selkeää mitattavissa olevaa mittaria koulukiusaamisen ehkäisyyn. Esitin, että suunnitelmaan otetaan kouluterveyskyselystä kiusaamista ja siihen puuttumista kuvaava mittari. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lue lisää

Sivistyslautakunnan lausunto Kirkonkylä, korttelin 2021 tontti 2 (NYK, 2-247), koskevaan asemakaavamuutosluonnokseen (NYK) (Sivistyslautakunta 25.5.2023)

Sivistyslautakuntaan tuotiin lausuttavaksi asemakaavaluonnos Nurmijärven yhteiskoulun tontista. Suunnitelmana oli edelleen sijoittaa tontille myös Nurmijärven lukio. Tein lausuntoon useita muutosesityksiä. Sivistyslautakunta oli teettänyt lukion opiskelijoilla kyselyn pysäköintipaikkojen tarpeesta, joka osoitti, että pysäköintipaikkojen määrä kaavaluonnoksessa oli alimitoitettu. Esitin, että tämän kyselyn tulokset tulisi huomioida kaavan jatkokäsittelyssä ja pysäköintipaikkatarpeen vertailukohtana huomioida Arkadian yhteislyseo. Lisäksi esitin, että rakennuksesta tulisi tehdä kolmi- tai nelikerroksinen, jotta tonttimaata riittäisi myös piha-alueeksi ja pysäköintiin. Esitin myös, että NYK:in tonttia pitäisi laajentaa maanhankinnalla, jotta se olisi riittävän suuri järkevän suunnittelun mahdollistamiseksi. Nämä esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Lue lisää

Nurmijärven kunnan opiskeluhuoltosuunnitelmat (Sivistyslautakunta 15.6.2023)

Tein lautakunnan evästykseksi esityksen, jossa todettiin seuraavaa: "5. luokkalaisille ja tätä vanhemmille oppilaille ja opiskelijoille pyritään luomaan mahdollisuus yhteistyössä hyvinvointialueen kanssa ottaa yhteyttä terveydenhoitajaan digitaalisesti itsenäisesti ja matalalla kynnyksellä. Mahdollisuudesta viestitään aktiivisesti oppilaille ja opiskelijoille." Tarkoituksena oli siis mahdollistaa esimerkiksi Wilma-viestittely terveydenhoitajan kanssa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lue lisää

Sivistyslautakunnan lausunto talonrakennuksen investointiohjelmasta 2024-2028 (Sivistyslautakunta 14.9.2023)

Tein seuraavan lisäysesityksen lausuntoon Nurmijärven yhteiskoulua ja lukiota koskien: 

Rakennuksen yhteyteen tulee toteuttaa riittävästi pysäköintitilaa opettajien ja opiskelijoiden käyttöön. Lukio-opiskelijoille on suunniteltava riittävän rauhalliset opiskelutilat sekä tilat itsenäiseen opiskeluun. Lukion vetovoimaisuuden varmistamiseksi rakennuksen suunnittelussa on osallistettava lukion ja yläkoulun oppilaita ja opiskelijoita. NYK:in vanhan liikuntasalin osalta tulee selvittää tilojen kunto ja arvioida, onko järkevämpää toteuttaa tilat uudistiloina. Rakennussuunnittelussa on huomioitava soveltuvilta osin sivistyslautakunnan 25.5.2023 antama lausunto Kirkonkylä, korttelin 2021 tontti 2 (NYK, 2-247), koskevasta asemakaavaluonnoksesta. (Tästä kaavalausunnosta kerroin tässä kirjoituksessa jo aiemmin). Lue lisää

Pysäköinninvalvonnan järjestäminen Nurmijärven kunnan alueella (Kunnanhallitus 25.9.2023 ja Kunnanvaltuusto 4.10.2023)

Kunnanhallitukseen tuotiin esitys pysäköinninvalvonnan aloittamisesta Nurmijärvellä. Mielestäni asia olisi tullut käsitellä ensin teknisessä lautakunnassa, sillä sen vastuulla on kunnan liikenneasiat. Tein esityksen asian palauttamisesta valmisteluun, jotta tekninen lautakunta voisi antaa asiaan näkemyksensä. Samalla esitin, että tulisi selvittää kunnan pysäköintikieltojen asettamisen käytäntöjä ja muita väärin pysäköintiin puuttumisen keinoja. Palautusesitystäni ei äänestyksessä hyväksytty, ja kunnanhallitus päätyi esittämään valtuustolle, että pysäköinninvalvontaa ei aloiteta.

Kunnanvaltuuston käsittelyssä tein esityksen, jossa esitettiin, että kunta selvittäisi pysäköintiongelmien ratkaisemiseen tähtäävän selvityksen osana laadittaisiin pysäköintikieltojen asettamisen periaatteet ja tarkastellaan muutostarpeet pysäköintialueisiin ja nykyisiin pysäköintikieltoihin. Olen huomannut, että kunnassamme pysäköintikieltoja saatetaan asettaa esimerkiksi umpikujille ja muutenkin epäjohdonmukaisiin paikkoihin, joten tämä selvitys olisi ollut tarpeen. Lisäksi esityksessäni esitettiin, että tämän selvitystyön jälkeen tarkastellaan uudelleen mahdollisuutta pysäköinninvalvonnan järjestämiseen. Jos pysäköintikieltoja ei olisi "väärissä paikoissa", joissa ne eivät ole järkeviä, ja pysäköintialueita olisi riittävästi, voisi pysäköinninvalvonnan aloittamista minusta harkita. Esitykseni kuitenkin hävisi tiukan äänestyksen, ja kunnanvaltuusto päätti, että pysäköinninvalvontaa aloiteta, eikä esittämiäni selvityksiä tehdä. Lue lisää

Nurmijärven kunnan hallintosääntö 1.11.2023 alkaen (Kunnanhallitus 4.10.2023)

Kunnan hallintosääntö ohjaa sen toimintaa ja esimerkiksi sitä, missä toimielimessä eri asioista päätetään. Tein hallintosääntöön useita muutosesityksiä. 1. Esitin, että tekninen lautakunta päättäisi jatkossakin katusuunnitelmista sekä esimerkiksi liikuntapaikkojen ja puistojen suunnitelmista sen sijaan, että näistä päättäisivät jatkossa kunnan viranhaltijat. Nämä ovat kuntalaisten arjen kannalta tärkeitä asioita, joihin pitää myös poliittisten päättäjien pystyä ottamaan kantaa. 2. Esitin, että asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättäisi jatkossakin suurten rakennusten rakennusluvista. Nämä rakennukset vaikuttavat merkittävästi kunnan alueiden ulkonäköön, joten on tärkeää, että niiden ulkoasu käsitellään perusteellisesti. 3. Esitin, että kunnanhallitus päättäisi aina kunnan tulosaluepäälliköiden valinnasta ja valtuusto toimialajohtajien valinnasta. Nämä ovat niin merkittäviä tehtäviä kunnassa, että näimme tärkeänä, että heidän rekrytointiinsa osallistuisi myös kunnan poliittiset päättäjät. Nämä esitykset hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisäksi Keskustan Riikka Raekannas teki esityksen siitä, että koulun voisi lakkauttaa jatkossakin vain kunnanvaltuusto. Esityksenä oli, että sivistyslautakunta voisi tehdä tällaisen päätöksen. Kannatin esitystä, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Lue lisää

Alkuluokkatoiminnasta luopuminen lukuvuoden 2025–2026 loppuun mennessä (Sivistyslautakunta 10.10.2023 ja 26.10.2023, kunnanhallitus 6.11.2023 ja kunnanvaltuusto 15.11.2023)

Alkuluokkatoiminta on toimintaa, jossa koulujen ensimmäiset luokat ja esiopetus toimivat yhtenä kokonaisuutena. Sitä on resursoitu normaalia paremmin, jotta lapset saavat riittävän tuen, ja heitä voidaan jakaa ryhmiin taitotason mukaan. Alkuluokkatoiminnan järjestäminen on mahdollistanut myös esiopetuksen kyläkouluilla ja esiopetuksen pitkälti samassa ryhmässä, jolla siirtyy peruskouluun. Toiminnasta oli hyviä kokemuksia monista paikoista. Alkuluokkatoiminta on kehitetty Nurmijärven kunnan ammattilaisten toimesta, ja se on vuosien kehitystyln tulos. Alkuluokkatoiminnan lakkauttaminen tuli käsittelyyn kunnan Nuuka-säästöohjelman kautta. Leikkauksia haluttiin siis hakea opetuksen ja kasvatuksen laadusta.

Sivistyslautakunnassa pohjaesityksenä oli alkuluokkatoiminnan lakkauttaminen. Tein kuitenkin esityksen, että asia palautetaan valmisteluun. Esitin, että valmistelussa luodaan vaihtoehto, jossa alkuluokkatoimintaa jatkettaisiin niissä yksiköissä, joissa sen on nähty toimivan hyvin ja tilaratkaisut sen mahdollistavat. Esitykseni palautuksesta hyväksyttiin yksimielisesti.

Asia tuotiin uudelleen valmisteltuna sivistyslautakunnan käsittelyyn. Valmistelussa ilmeni, että alkuluokkatoiminnan jatkamisella osassa kouluista olisi merkittäviä positiivisia vaikutuksia. Tein esityksen, että alkuluokkatoimintaa jatkettaisiin näissä soveltuviksi katsotuissa kouluissa. Lautakunta hyväksyi esitykseni yksimielisesti. Asia eteni edelleen kunnanhallituksen käsittelyyn, jossa tein uudelleen samankaltaisen muutosesityksen. Valitettavasti muutosesitys hävisi hallituksessa yhdellä äänellä. Asia eteni kunnanvaltuuston käsittelyyn. Siellä sivistyslautakunnan keskustalainen puheenjohtaja Virpi Korhonen esitti, että alkuluokkatoimintaa jatkettaisiin sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti. Seurasi tiukkaakin tiukempi äänestys, jossa alkuluokkatoiminnan lakkauttaminen hyväksyttiin vain yhden äänen erolla. Keskusta oli pienpuolueita lukuunottamatta ainoa valtuuston puolue, josta kukaan ei kannattanut toiminnan lakkautusta. Lue lisää

Vastaus valtuustoaloitteeseen varhaiskasvatuksen työntekijöiden työvaatetuksesta (Kunnanhallitus 23.20.2023)

Aloitevastaukseksi esitettiin, että vaaterahaa ei maksettaisi. Tälle esitettiin monia perusteita, mutta korvaavia toimenpiteitä varhaiskasvatuksen rekrytoinnin helpottamiseksi ja työolojen parantamiseksi ei ehdotettu. Tein asiaan palautusesityksen, jossa pyydettiin selvittämään toimenpiteitä, joilla kunta voisi työnantajana vastata lähikunnissa kasvavaan kilpailuun varhaiskasvatuksen henkilöstöstä, esimerkiksi työn joustoihin, palkkaan, työsuhde-etuihin ja työoloihin liittyvät mahdolliset muutokset. Valitettavasti esitykseni hävisi äänestyksessä. Lue lisää

Artikkeli täydentyy